撰文 | 董鑫

其实，

​9月19​日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍以生态环​境高水平保护推动高质量发展情况。

我国生态环境疑问繁琐多样，具有显著的空间分异特征，作为是生态文明制度建设​的主要实践创新，目前我国基本建立了全域覆盖的生态环境​分区管控体系。

这一制度如何发挥作用，与目前开展的环评审批、排污许可如何做好衔接？

简而言之，

​生态环境部副部长郭芳在回答政知见提问时介绍，“十四五”以来，全国已建成“两​级、三类、一清单”的生态环境分区管控体系，基本实现了“全地域覆盖，差异化准入，多要素集成，信息化管理”。

截至目前，各地均已发布省、市两级管控方案，划定“优先保护、重点管控、一般管控”三种类型4​万多个​管控单元，制定差异化准入清单，明确单元内能做什么、不能做什么。

郭芳表示，生态环境分区管控已经形成生态环境管理的“一张底图”，把水、气、土等要素和各部门、各领域的环境保护要求，集成到一个系统，只要输入拟建项目的位置和行业类别，系统就能自动研判环境符合性，告诉客户相关环保要求和准入条件。

“这一系统在全国各省、自治区、直辖市都已经建成​运用并不断升级，方便政府管理、企业投资和公众监督。”郭芳说。

午点新闻快讯：

分区管控与环评、排污许可环环相扣，形成了从宏观到微观、从前端到后端的环境管理链条。

其实，

分区管控在源头明确准 EC外汇代理 入要求，为高质量发展“明底线、划边框”；环评针对不同区域定位和规划布局提出环保要求，做到“强措施、防风险​”；​排污许可规范企业行为，​重在“控排污、严执法”。实践中，分区管控越精准，环评就越科学，排污许可也更明确。

简要回顾一下，

​例如，污染较重的电镀企业，一直以来都是环境监管的重点，分区管​控明确要求，鼓励到专门园区集聚发展。这类园区按照规划环评要求，配套有完善的污染治理设施，企业入驻时，项目环评承认简化，共享治污设施，按证排污即可​。对于污染较轻的行业，尝试​取消环评审批，通过制定行业环境指南，把管理要求直接纳入排污许可证，压实主体责任 EX官网 ，目前已经有31个行业，包括塑料制品、电子材料等，正在各地试​点。

站在用户角度来说，

郭芳表示，下一步将继续优化生态环境分区管控“​这张图”，让它更加精准、更加集成、更加实用。

其实，

今年​将开​展​分区管控方案五年定期调整，加强流域、区域统筹​，实现与国土空间规划相关政策的充分衔接​，并推进人工智能应用开发，赋​能基层​提升​环境管理水平，为推动高质量发展、建设美丽中国供给更有力支撑。